根據(jù)《中山市2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》和《中山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案》的工作要求，為進(jìn)一步深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在宗教領(lǐng)域的全覆蓋，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照國(guó)務(wù)院和省、市政府部署要求，大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。逐步規(guī)范“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，真正實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、基本原則
（一）規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范監(jiān)管工作，確保“雙隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。
（二）公正高效。堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，規(guī)范我市宗教事務(wù)管理。
（三）公開透明。公開“雙隨機(jī)一公開”各項(xiàng)規(guī)定和工作制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）協(xié)同推進(jìn)。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)
（一）建立“雙隨機(jī)一公開”工作監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況，建立健全相關(guān)制度，對(duì)“雙隨機(jī)一公開”做到全面公開、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
（二）建立監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)。根據(jù)執(zhí)法檢查要求，建立我市宗教領(lǐng)域非市場(chǎng)主體類和行政執(zhí)法類執(zhí)法事項(xiàng)名錄庫(kù)。
（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。按照市“雙隨機(jī)”辦公室的有關(guān)要求，對(duì)我局具有執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一編錄，如有變動(dòng)，及時(shí)更新。
（四）建立“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合市民宗局行政權(quán)力，建立健全“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，并將該清單在局網(wǎng)站上公示。
（五）制定工作實(shí)施細(xì)則。根據(jù)要求，制定我局相關(guān)實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。
（六）探索開展聯(lián)合執(zhí)法抽查。積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化過程監(jiān)督。
（七）全面公開監(jiān)管信息。按照信息公開的要求，實(shí)時(shí)全流程公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
（八）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)非市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，做好全局“雙隨機(jī)、一公開”工作，相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門“雙隨機(jī)、一公開”工作具體落實(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，將監(jiān)管落到實(shí)處。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制，并積極完成相關(guān)制度建設(shè)。建立“雙隨機(jī)、一公開”工作責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)將“雙隨機(jī)、一公開”工作納入依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加大推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法能力水平。
附件：1.2022年雙隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)
2.2022年雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單庫(kù)
2022年4月4日
黨史學(xué)習(xí)教育