一、單位基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
我部主要履行的公共職能包括:
1.貫徹執(zhí)行中央和省委有關(guān)方針、政策;研究落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針、政策,向市委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況,提出統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)和建議;檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)民族、宗教工作的方針、政策;依法保護(hù)公民宗教信仰自由,保護(hù)正常的宗教活動(dòng),防止和制止利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng),抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。
3.負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無(wú)黨派代表人士,通報(bào)情況,反映意見(jiàn)和建議;研究、貫徹落實(shí)與完善多黨合作和政治協(xié)商制度以及對(duì)民主黨派工作的有關(guān)方針、政策;落實(shí)中央和省委關(guān)于發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派代表人士參政議政和民主監(jiān)督作用的工作;為市委與各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商做好牽頭組織聯(lián)絡(luò)和調(diào)研工作;受市委委托,向民主黨派、無(wú)黨派人士通報(bào)市委有關(guān)會(huì)議精神;支持、幫助市各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物,協(xié)助有關(guān)部門(mén)幫助市各民主黨派改善工作條件。
4.負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作;協(xié)同做好黨外后備干部和新的代表人物隊(duì)伍的建設(shè)工作,協(xié)同做好民主黨派、無(wú)黨派代表人士、黨外干部的培訓(xùn)工作。
5.調(diào)查研究黨外知識(shí)分子的情況,反映意見(jiàn),協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的代表人物。
6.負(fù)責(zé)開(kāi)展以祖國(guó)統(tǒng)一為重點(diǎn)的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;聯(lián)系香港、澳門(mén)和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士;協(xié)調(diào)港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作。
7.調(diào)查研究并反映非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,開(kāi)展思想政治工作。
8.協(xié)助有關(guān)部門(mén)聯(lián)系宗教團(tuán)體及其代表人物,聯(lián)系少數(shù)民族代表人物,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,宣傳、貫徹落實(shí)黨的宗教政策。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔工作。
9.負(fù)責(zé)全市統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及民主黨派、無(wú)黨派人士的培訓(xùn)工作。
10.指導(dǎo)鎮(zhèn)、區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
11.負(fù)責(zé)開(kāi)展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
12.承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)單位的主要職能內(nèi)設(shè)五個(gè)科室。
各科室主要職能分別是:
辦公室
負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)外的聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài),收集和編撰統(tǒng)戰(zhàn)信息,編輯內(nèi)部刊物;組織、協(xié)調(diào)重要的調(diào)研、宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)黨務(wù)、工、青、婦、政工人事、紀(jì)檢、文秘、檔案、保密、外事、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、車(chē)輛管理等工作。
黨政科
負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無(wú)黨派人士,貫徹執(zhí)行對(duì)民主黨派工作的方針政策,對(duì)多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研并提出意見(jiàn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的各項(xiàng)措施,協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和后備隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排和擔(dān)任政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的選拔、培養(yǎng)、考察、推薦等工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系各界黨外知識(shí)分子代表人物,調(diào)查了解黨外知識(shí)分子的情況,反映其思想動(dòng)態(tài),提出有關(guān)黨外知識(shí)分子政策的意見(jiàn)和建議,督促檢查知識(shí)分子政策的落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)科
負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)方針政策的調(diào)研,并提出政策性意見(jiàn)與建議;聯(lián)系市工商聯(lián)工作,反映意見(jiàn)和建議;聯(lián)系、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,并開(kāi)展思想政治工作;聯(lián)系港澳及海外工商社團(tuán)和代表人士;會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織推動(dòng)民主黨派、工商聯(lián)開(kāi)展對(duì)老少邊窮地區(qū)的智力支邊扶貧工作,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展光彩事業(yè)。
民族宗教科
貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策,對(duì)民族宗教工作進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議;聯(lián)系宗教團(tuán)體及其代表人物,推動(dòng)宗教人士進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的自我教育,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大信教群眾為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);依法管理宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所,保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制止宗教方面的非法活動(dòng),抵制境外宗教敵對(duì)勢(shì)力的滲透;負(fù)責(zé)管理宗教方面的涉外事務(wù),指導(dǎo)宗教團(tuán)體開(kāi)展對(duì)外友好交往和聯(lián)誼活動(dòng),開(kāi)展宗教政策的對(duì)外宣傳;督促、檢查民族宗教政策的落實(shí);負(fù)責(zé)實(shí)施《城市民族工作條例》,處理有關(guān)民族事務(wù)問(wèn)題。
聯(lián)絡(luò)科
開(kāi)展港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作,依托港澳臺(tái)同鄉(xiāng)社團(tuán)廣泛團(tuán)結(jié)、聯(lián)系港澳臺(tái)鄉(xiāng)親,進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)展壯大具有廣泛包容性的愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量,為促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定服務(wù);開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛聯(lián)系、團(tuán)結(jié)海外鄉(xiāng)親和華僑華人,促進(jìn)反獨(dú)促統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;培養(yǎng)壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)新生骨干力量,加緊港澳臺(tái)海外中青年一代及專(zhuān)業(yè)人士的物色和培養(yǎng),為同鄉(xiāng)社團(tuán)培養(yǎng)接班人,實(shí)現(xiàn)薪火相傳;加強(qiáng)粵港澳合作,圍繞市委市政府的中心工作,發(fā)揮港澳臺(tái)海外鄉(xiāng)親聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)智出力。
(二)人員構(gòu)成情況
我部編制數(shù)22名,其中:行政編制19名,原編內(nèi)后勤服務(wù)人員3名。其他市領(lǐng)導(dǎo)等不占編人員1名。
截至2014年12月,在職人員20名,其中行政編制17名,原編內(nèi)后勤服務(wù)人員3名、其他市領(lǐng)導(dǎo)等不占編人員1名(市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻)。離退休14名。
(三)2014年度主要發(fā)展計(jì)劃及工作目標(biāo)
1.牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治發(fā)展和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。
3.加強(qiáng)民主黨派和無(wú)黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè),積極探索做好新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子工作,保證我市民主黨派和無(wú)黨派人士知情參政的政治權(quán)利,提高參政議政能力和水平。
4.貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)展壯大具有廣泛包容性的愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量,為促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定服務(wù),為貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針政策的順利實(shí)施,推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;加強(qiáng)和改善對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),探索工作新領(lǐng)域;發(fā)揮工商聯(lián)(總商會(huì))和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變中的作用;進(jìn)一步優(yōu)化工商聯(lián)發(fā)展環(huán)境,大力支持工商聯(lián)履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),充分發(fā)揮工商聯(lián)在全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用;繼續(xù)堅(jiān)持將商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,積極開(kāi)展對(duì)商會(huì)中高層管理人員和專(zhuān)職人員的職業(yè)培訓(xùn),將商會(huì)人才納入全市人才管理范疇,營(yíng)造有利于商會(huì)人才成長(zhǎng)的環(huán)境。
6.努力做好民族宗教工作,貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作的意見(jiàn),加強(qiáng)民族宗教工作的宣傳,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),推動(dòng)社會(huì)各界人士和諧相處、共謀發(fā)展。
7.深入開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和信息工作邁上新臺(tái)階。
8.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線三支干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供組織保證。
二、收入決算說(shuō)明
2014年收入決算989.77元,均為財(cái)政撥款收入。
三、支出決算說(shuō)明
2014年支出決算989.77萬(wàn)元,均為財(cái)政撥款支出。
2014年財(cái)政撥款支出按用途劃分,基本支出605.36萬(wàn)元,占61%,其中:工資福利支出390.16萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助121.1萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出94.1萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算384.41萬(wàn)元,占39%,主要支出項(xiàng)目有港澳鄉(xiāng)親活動(dòng)經(jīng)費(fèi);開(kāi)展臺(tái)灣、海外專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);開(kāi)展香港、澳門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);民主黨派、市知識(shí)界人士聯(lián)誼會(huì)負(fù)責(zé)人兼職工作補(bǔ)助、民主黨派工作經(jīng)費(fèi)、市知識(shí)界人士聯(lián)誼會(huì)研討調(diào)研經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)工商聯(lián)及黨外人士專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中山海外聯(lián)誼會(huì)換屆大會(huì)、中山市民主黨派志編撰經(jīng)費(fèi)。
四、“三公經(jīng)費(fèi)”支出說(shuō)明
2014年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出共95.85萬(wàn)元,具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出59.47萬(wàn)元,全年使用財(cái)政撥款安排的出國(guó)(境)團(tuán)組62個(gè)、81人次。開(kāi)支內(nèi)容包括:(1)境外參觀考察14.9萬(wàn)元,主要用于出訪澳洲、新西蘭經(jīng)費(fèi)7.3萬(wàn)元;出訪美國(guó)、加拿大經(jīng)費(fèi)4.3萬(wàn)元;出訪臺(tái)灣1.3萬(wàn)元;赴新加坡參加懇親活動(dòng)2萬(wàn)元。(2)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作44.57萬(wàn)元,主要用于赴香港、澳門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作。2014年因公出國(guó)(境)費(fèi)比2013年增加10萬(wàn)元,原因在于2014年我部赴海外出訪和港澳專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)更為繁重。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.86萬(wàn)元,用于車(chē)輛運(yùn)行維護(hù),公務(wù)車(chē)保有量1輛,全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.86萬(wàn)元。2014年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比2013年增加0.86萬(wàn)元,原因在于2013年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余的0.86萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至2014年使用。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出32.52萬(wàn)元,主要用于公務(wù)接待。2014年公務(wù)接待費(fèi)比2013年減少27.22萬(wàn)元,主要原因在于2014年接待情況有所變化。2014年我部公務(wù)接待共68批次,接待人員合計(jì)850人。
附件:1、2014年收入支出決算總表
2、2014年收入決算表
黨史學(xué)習(xí)教育